周恩来(孙维民 饰)、习仲勋(赵力强 饰)(赵力强 饰)、罗青长(初星一 饰)在水库工地推车、运砖、推土，干得热火朝天。在工地一角，周恩来落实了北京旧城改造和北京十大建筑计划。黄河下游出现了每秒21000立方米的洪峰，冲垮了黄河大桥11号桥墩，中断了南北交通，有100多万人和200多万亩耕地被淹在洪水中。周恩来、习仲勋、罗青长连夜乘飞机奔赴抗洪第一线，在周恩来的正确决策和抗洪军民的奋战下，百年一遇的洪峰化险为夷。习仲勋收到黄炎培提交给国务院的提案，建议深埋比火葬更彻底。周恩来看过后带头推行国家平坟还耕号召，派童小鹏(张扬 饰)去重庆将父亲的坟墓平掉深葬。中苏关系紧张，苏联接连撤走援华专家，聂荣臻(陈锐 饰)向周恩来保证，一定要搞出中国人自己的原子弹。周同宇因身体不好被调入内务部，周恩来得知后批评负责人童小鹏，说他搞特殊化，要他立刻将周同宇的档案放回仓库管理科。